11月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定延續(xù)完善跨境電商零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大范圍，決定擴(kuò)大開(kāi)放、激發(fā)消費(fèi)潛力。國(guó)務(wù)院將跨境電商零售進(jìn)口政策擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京等城市;鼓勵(lì)外企民企等社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

針對(duì)這一政策利好，快遞專(zhuān)家趙小敏在公開(kāi)媒體上如是說(shuō)：

國(guó)務(wù)院突降驚天利好，也意味著快遞物流將迎來(lái)更快更好更綠的重大機(jī)遇期，會(huì)議明確加快跨境電商的的發(fā)展，對(duì)快遞物流企業(yè)走出去，是千載難逢的實(shí)實(shí)在在的大利好。

“要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐”、“鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)”，這一決定對(duì)立志于打造物流骨干網(wǎng)的菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)和亞洲樞紐建設(shè)的順豐及嘉興航空樞紐的圓通都提供了政策支持和寬松的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)在美國(guó)上市的中通和百世提供了更好的參照國(guó)際快遞物流標(biāo)桿企業(yè)的機(jī)會(huì)，可以充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本市場(chǎng)不同的定位和資本優(yōu)勢(shì)。

“支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)債、上市等融資”，這對(duì)已經(jīng)上市的快遞物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，有了更多更廣泛的融資渠道，更有利于快遞物流企業(yè)做強(qiáng)做大。

“大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式”，這對(duì)以加盟制為主體的“通達(dá)幫”和百世來(lái)說(shuō)得到了名正言順的官方認(rèn)可，加盟制快遞將迎來(lái)“新的春天”，加盟制快遞也是天然的眾創(chuàng)思維和理念的貫徹執(zhí)行者，具有廣闊的市場(chǎng)前景，也是企業(yè)高速成長(zhǎng)資本擴(kuò)張的好模式，同時(shí)也將迎來(lái)加盟制快遞的轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇;

“促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”，這與快遞物流綠色化趨勢(shì)是一脈相承的，是不可阻擋的趨勢(shì)，必須堅(jiān)決踐行綠水青山的國(guó)策。

中國(guó)政府網(wǎng)公布的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容如下：

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力;部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開(kāi)放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)。

會(huì)議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。

二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門(mén)等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。

三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。

四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。

五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。

會(huì)議指出，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

為此，一要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強(qiáng)的城市為載體，布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)發(fā)展鐵路干線運(yùn)輸。健全轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)集裝箱、托盤(pán)等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

二要更大發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站等設(shè)施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補(bǔ)齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)債、上市等融資。

三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅(jiān)決消除亂收費(fèi)、亂設(shè)卡等推高物流費(fèi)用的“痼疾”。進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)。密切與全球重要物流樞紐等的合作。

四要大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，11月20日，交通運(yùn)輸部公布第三批共24個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。與單一公路運(yùn)輸相比，前兩批示范工程降低社會(huì)物流成本超過(guò)80億元。

據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，2016年以來(lái)，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委先后確定了兩批共46個(gè)示范工程項(xiàng)目，截至今年9月，示范工程企業(yè)已開(kāi)通線路超過(guò)250條，覆蓋全國(guó)28個(gè)省份，參與企業(yè)數(shù)超過(guò)1000家，完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約270萬(wàn)標(biāo)箱。與單一公路運(yùn)輸相比，降低社會(huì)物流成本超過(guò)80億元，降低能耗約108萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王繡春在接受央視記者采訪時(shí)，表示：多式聯(lián)運(yùn)最后落腳點(diǎn)落在運(yùn)上，核心是要聯(lián)，樞紐集疏運(yùn)體系的打通，加快多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)的建設(shè)，也就是現(xiàn)在各種運(yùn)輸方式承運(yùn)人之間的信息和政府公共服務(wù)之間的信息，把這些環(huán)節(jié)打通，實(shí)現(xiàn)信息的連通和共享。

王繡春還表示，2019年底，沿海及長(zhǎng)江干線主要港口實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。到2020年底，基本建成全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)規(guī)�？梢赃_(dá)到3000-4000億元，到2030年有望達(dá)到1萬(wàn)億元。

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