近日，國家郵政局制訂發(fā)布了《關于強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》(下簡稱《指導意見》)�！吨笇б庖姟分赋觯�進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保寄遞渠道安全暢通，為郵政業(yè)健康發(fā)展提供穩(wěn)固可靠的安全基礎。

《指導意見》堅持以人為本、堅持安全為基、堅持預防為主、堅持標本兼治為基本原則，《指導意見》提出主要目標是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實，安全生產(chǎn)基礎保障能力建設得到加強，從業(yè)人員安全素質和技能得到大幅提高，內部安全管理得到規(guī)范和加強，應急救援體系得到健全完善，安全生產(chǎn)水平得到整體提升，有效保障郵政業(yè)安全穩(wěn)定和寄遞渠道安全暢通，有力推進安全郵政建設。

《指導意見》提出，要落實企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)工作職責、加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作、強化寄遞安全統(tǒng)一管理，健全責任體系�！吨笇б庖姟分赋觯�企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，確保企業(yè)具備有關法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

《指導意見》指出，對采取加盟方式經(jīng)營快遞業(yè)務的，在安全保障方面實行統(tǒng)一管理。企業(yè)對其開辦的快遞末端網(wǎng)點要加強管理、培訓，并承擔安全主體責任。企業(yè)委托第三方企業(yè)提供安全服務的，不免除委托方承擔的安全責任。

《指導意見》提出，企業(yè)應當依法依規(guī)落實安全生產(chǎn)組織領導機構，設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。要加大安全投入，確保安全資金投入，配齊安全生產(chǎn)設備。企業(yè)的決策機構和主要負責人要保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。企業(yè)應當按照《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》配齊營業(yè)場所、處理場所、機房、運輸車輛安全生產(chǎn)設備。企業(yè)的郵件處理中心、快件分撥中心設計建設前及竣工驗收后，應當向所在地省級以下郵政管理部門備案。

《指導意見》強調，企業(yè)應當加強隱患排查治理，建立安全生產(chǎn)隱患全員排查、分級治理等制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。做好風險點和危險源排查管控工作。企業(yè)應當加強信息安全管理，確保網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全。做好信息系統(tǒng)安全防護設施建設，建立多層次網(wǎng)絡與信息安全技術防護體系，同時強化用戶個人信息保護，嚴格履行保護用戶數(shù)據(jù)的責任。

《指導意見》要求，企業(yè)應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。應當優(yōu)先考慮保障從業(yè)人員、用戶及公眾的人身安全，將保證人身安全作為第一要求。

《指導意見》還要求，要嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”。企業(yè)應當編制突發(fā)事件應急預案和重大活動寄遞安保等專項應急預案，加強預案動態(tài)管理。要嚴肅事故調查處理。事故發(fā)生后，企業(yè)應當及時向郵政管理部門報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

(新媒體責編：news1166)