日前，浙江、天津、四川、山西、青海、西藏等六省(區(qū)、市)郵政管理局分別召開本省(區(qū)、市)郵政管理工作會議，深入貫徹落實全國郵政管理工作會議精神，總結2017年工作，部署2018年重點任務。

浙江省郵政管理局

指出，黨的十八大以來的五年，全省郵政業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程不斷加快，行業(yè)綜合實力不斷加強，行業(yè)經(jīng)濟社會效應不斷增強，行業(yè)服務能力穩(wěn)步提升。行業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷優(yōu)化。行業(yè)治理能力顯著提高，實現(xiàn)了郵政大省的歷史性跨越，開啟了邁向郵政強省的新征程。2017年年初以來，全省郵政業(yè)認真學習貫徹黨的十九大精神，全面落實國務院、省政府相關文件精神，以深化供給側結構性改革為主線，按照“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”工作思路，更加注重創(chuàng)新驅動、更加注重優(yōu)化結構、更加注重補齊短板、更加注重聯(lián)動融合，堅決防范和遏制重大安全事故發(fā)生，奮力開創(chuàng)全省郵政管理工作新局面，郵政業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

會議強調(diào)，要深入貫徹黨的十九大精神，全力開啟建設現(xiàn)代化郵政強省新征程。要把認真學習領會和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深刻把握新時代主要矛盾，準確判斷郵政業(yè)發(fā)展形勢。積極面對和有效破解發(fā)展中的矛盾問題，在新的起點上推動高質(zhì)效的現(xiàn)代化郵政快遞體系建設，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。二是全面圍繞郵政強國新藍圖，自覺擔當新時代歷史使命。結合實際，乘勢而上、砥礪奮進，分兩個階段高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化郵政強省。第一個階段，從2020年到2035年，全面建成與“六個浙江”相適應的現(xiàn)代化郵政強省。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，高水平建成現(xiàn)代化郵政強省。三是集聚力量抓重點補短板強弱項，服務好高水平全面建成小康社會。要緊扣主要矛盾變化和行業(yè)發(fā)展特征，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，突出抓重點、補短板、強弱項，助力打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治攻堅戰(zhàn)。

會議要求，全省郵政業(yè)要凝心聚力、克難攻堅，全力做好2018年郵政管理各項工作，為率先全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)奠定基礎。重點抓好“一大工程”和“六大建設”。“一大工程”即“11198”工程，即全年快遞業(yè)務總量突破100億件，跨境快遞業(yè)務量達到1億件，快遞實名率達到100%，消費者申訴處理滿意率達到98%以上。“六大建設”就是強化黨的建設，深入推進全面從嚴治黨工作;強化重大政策落實與項目建設，擴大行業(yè)穩(wěn)中向好態(tài)勢;強化基礎設施建設，進一步促進行業(yè)轉型提效;強化監(jiān)管機制建設，進一步提升行業(yè)治理水平;強化安全制度建設，切實保障寄遞渠道安全;強化管理能力建設，進一步提升郵政管理服務水平。

天津市郵政管理局

強調(diào)，要進一步提升郵政行業(yè)服務能力。促進行業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，服務國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，推進三大快遞專業(yè)類物流園區(qū)建設。要切實加強安全監(jiān)管。 夯實寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡體系，嚴格執(zhí)法查處違法違規(guī)行為。要營造良好環(huán)境實現(xiàn)郵政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境，加強行業(yè)基礎設施建設，深化政府部門和企業(yè)自身改革。

會議明確，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝建成與高質(zhì)量小康社會相適應的市郵政業(yè)、實施郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。會議要求，全行業(yè)要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握穩(wěn)中求進、進中求優(yōu)的總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持更好服務全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持全面從嚴治黨，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，以“體系建設年”為總目標，著力構建高質(zhì)效的郵政業(yè)現(xiàn)代供給體系、生態(tài)體系、治理體系和服務體系，為決勝建成與高質(zhì)量小康社會相適應的天津郵政業(yè)、努力加快新時代郵政行業(yè)現(xiàn)代化進程作出積極貢獻。

會議強調(diào)，2018年要重點做好六方面工作。一是堅持以十九大精神統(tǒng)領郵政管理和行業(yè)改革發(fā)展各項工作。抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹，抓好基層黨組織建設管理，抓好干部隊伍建設，抓好政治生態(tài)建設。二是堅持促進行業(yè)發(fā)展為第一要務。持續(xù)推動郵政業(yè)更貼近民生7件實事、在天津自貿(mào)區(qū)開展國際快遞業(yè)務(代理)經(jīng)營許可審批權下放試點等行業(yè)發(fā)展重大政策落地實施，持續(xù)推動“一體兩翼”規(guī)劃落地實施，持續(xù)推進行業(yè)服務先進制造業(yè)和跨境貿(mào)易，持續(xù)推動行業(yè)綠色發(fā)展。三是堅持推進行業(yè)進一步轉型提效。強化基礎設施建設，支持郵政企業(yè)改革創(chuàng)新，推進快遞企業(yè)轉型升級。四是堅持寄遞渠道安全管理不放松。深化市郵政業(yè)安全中心建設，督促寄遞企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實收寄驗視、實名寄遞、過機安檢等寄遞安全各項制度。五是堅持提升行業(yè)治理能力建設。加強行業(yè)管理制度供給，強化普遍服務監(jiān)督保障，加強郵政市場監(jiān)管。六是堅持提升郵政市場監(jiān)管基礎能力建設。

會議還明確了2018年要實施的八個專項行動計劃，即“末端轉型升級”“綠色郵政”“安全郵政”“郵政業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展”“寄遞質(zhì)量提升”“絲路傳郵”“鄉(xiāng)村服務升級”“城市群寄遞服務大同城”行動計劃，進一步推進市郵政行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。

四川省郵政管理局

指出，2017年是黨的十八大以來我國郵政業(yè)發(fā)展的收官之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。全省郵政管理系統(tǒng)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照國家局提出的“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”工作思路，堅持從嚴治黨、堅持依法治郵、堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，政策紅利凸顯、發(fā)展步伐加快、基礎支撐強化、安全形勢平穩(wěn)，各項工作步入健康快速軌道。

會議強調(diào)，黨的十九大提出了建設交通強國的宏偉目標，全省郵政管理系統(tǒng)要按照國家局的總體部署，自覺擔當建設社會主義現(xiàn)代化郵政強國的歷史使命，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。一要深刻把握新時代主要矛盾，準確判斷郵政業(yè)發(fā)展形勢，進一步提高行業(yè)供給體系質(zhì)量和效益，轉變發(fā)展方式，完善郵政業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二要集聚力量抓重點補短板強弱項，服務好決勝全面建成小康社會，要貫徹新發(fā)展理念，促進高質(zhì)量發(fā)展，抓住突出問題，進一步補齊短板弱項。進一步優(yōu)化行業(yè)空間布局，融入國家重大戰(zhàn)略。促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合。三要堅持以人民為中心，更好保障用郵需求。通過“郵政+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，融入國家大扶貧格局。扎實做好定點扶貧、對口支援等專項扶貧工作。要推動實現(xiàn)更高水平的寄遞服務均等化，全面落實《郵政普遍服務》標準。

會議還明確了2018年省郵政業(yè)改革發(fā)展工作的總體要求、主要預期指標和重點工作任務。提出要堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領，以供給側結構性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以辦好郵政業(yè)更貼近民生實事為切入點，推動省郵政業(yè)向更高層次發(fā)展。2018年，力爭實現(xiàn)郵政業(yè)業(yè)務總量354億元，同比增長30%;郵政業(yè)業(yè)務收入254億元，同比增長24%。其中快遞業(yè)務量實現(xiàn)16億件，同比增長40%;快遞業(yè)務收入168億元，同比增長32%。深入推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，提高農(nóng)村快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率，年內(nèi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到90%。

會議要求，要堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，以推動八大攻堅突破為抓手實現(xiàn)郵政業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)管方式，進一步規(guī)范郵政快遞市場秩序。一是繪藍圖，以優(yōu)化環(huán)境為支撐，實施郵政強省工程。二是抓重點，以共享發(fā)展為方向，實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動工程。三是抓安全，以遏制重特大事件為底線，實施監(jiān)管能力提升工程。四是重扶貧，以“川貨出川”為抓手，實施農(nóng)村電商寄遞支撐工程。五是補短板，以提質(zhì)增效為目標，實施轉型升級工程。六是保民生，以服務人民為中心，實施普惠郵政工程。七是防污染，以綠色發(fā)展為要求，實施節(jié)能減排工程。八是強弱項，以開放合作為重點，實施跨境寄遞拓展工程。

山西省郵政管理局

深入解讀了“通過兩步走，到本世紀中葉全面建成現(xiàn)代化郵政強國”行業(yè)發(fā)展目標，再次學習了馬軍勝局長在山西調(diào)研時的講話精神，山西省省長樓陽生和副省長賀天才對全省郵政管理工作和郵政業(yè)發(fā)展的指示精神。

會議指出，2017年全省行業(yè)按照穩(wěn)中有進的工作總基調(diào)，堅持問題導向、目標導向，提質(zhì)效、調(diào)結構、穩(wěn)增長，圓滿完成了全年各項工作任務，保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。全年全省郵政行業(yè)業(yè)務總量完成72.42億元，同比增長27.34%;業(yè)務收入完成65.63億元，同比增長20.98%。其中，快遞業(yè)務量完成2.44億件，同比增長30.5%，;快遞業(yè)務收入完成29.99億元，同比增長35.45%。

會議將2018年確定為“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)年”，強調(diào)要重點抓好七方面工作，更加注重機關內(nèi)部管理的規(guī)范性和有效性，更加注重行業(yè)發(fā)展指標與實效的統(tǒng)一性和同步性，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化郵政業(yè)供給側結構性改革，更好服務全省三大目標定位，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，為山西資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展和決勝全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)作出積極貢獻。

青海省郵政管理局

強調(diào)，2017年全省郵政行業(yè)按照“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”的工作思路，深入貫徹新發(fā)展理念，積極推進供給側結構性改革，打牢基礎工作，狠抓發(fā)展穩(wěn)定，行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。一是全面從嚴管黨治黨，黨的建設進一步加強。二是深耕發(fā)展資源優(yōu)勢，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。三是厚植服務保障能力，行業(yè)發(fā)展根基進一步堅實。四是強化市場監(jiān)督管理，行業(yè)發(fā)展秩序進一步規(guī)范。五是抓實機關基礎建設，服務支撐水平進一步提高。

會議指出，2017年全省郵政業(yè)務總量完成6.01億元，同比增長24.41%;業(yè)務收入完成8.01億元，同比增長22.37%;全省八個市(州)全部出臺促進快遞業(yè)發(fā)展配套政策;全省12所高等院校實現(xiàn)快遞服務全覆蓋;快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到41.5%，較2016年提升了22個百分點;快遞網(wǎng)點標準化率達到69%;實現(xiàn)952個建制村直接通郵，完成年度計劃的135%，直接通郵率達到61.79%，較2016年提高了23個百分點;新建村郵站187個，全省村郵站累計達到508個，占行政村總數(shù)的12.7%;收寄信息化率達到70.64%，散件實名收寄信息化率達到99.78%;通過企業(yè)自籌、政府支持等方式投入資金1259.89元，新配安檢機99臺，較2016年增長206.25%，全省安檢機達到147臺;受理消費者申訴2552件。

會議提出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念和以人民為中心的思想，緊扣郵政業(yè)主要矛盾變化，著眼與全國同步建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)目標，以供給側結構性改革為主線，以2018年郵政業(yè)更貼近民生實事為抓手，強化創(chuàng)新驅動、改革推動、融合帶動，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)全省郵政業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。一是堅持以黨建為第一工程，著力開創(chuàng)從嚴管黨治黨新局面;二是堅持以發(fā)展為第一要務，著力鞏固擴大良好發(fā)展態(tài)勢;三是堅持以為民為第一追求，著力提升人民群眾用郵滿意度;四是堅持以安全為第一責任，著力維護寄遞渠道安全穩(wěn)定;五是堅持以法治為第一抓手，著力加強郵政管理部門自身建設。

西藏自治區(qū)郵政管理局

指出，2017年，全區(qū)郵政業(yè)緊緊圍繞國家郵政局和區(qū)黨委政府的部署要求，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以確保行業(yè)安全穩(wěn)定為前提，以郵政業(yè)更貼近民生7件實事為抓手，堅持服務民生，鞏固安全基礎，實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)安全發(fā)展。一是全面從嚴治黨，黨的建設不斷加強;二是主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;三是拓展服務基礎，行業(yè)發(fā)展能力不斷增強;四是推進法治郵政建設，依法行政水平不斷提升;五是堅持底線思維，行業(yè)安全態(tài)勢持續(xù)鞏固;六是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力開展行業(yè)維穩(wěn)、駐村工作。

會議要求，2018年，全區(qū)郵政業(yè)要堅定不移地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞國家郵政局通過“兩步走”建成現(xiàn)代化郵政強國的戰(zhàn)略部署，堅持改革開放、堅持創(chuàng)新驅動、堅持協(xié)調(diào)綠色、堅持安全惠民，通過進一步加強黨建和黨風廉政建設;加強普遍服務監(jiān)督管理;加強市場監(jiān)督管理;強化行業(yè)安全生產(chǎn);開展好維穩(wěn)、駐村、扶貧等工作，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出積極貢獻。

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