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    江海壯闊奮楫先 接續(xù)奮斗開新局——舟山市港航和口岸管理局2025年工作綜述

    長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。

    2025年,舟山港域貨物吞吐量首次突破7億噸大關,達7.04億噸,占寧波舟山港“半壁江山”;集裝箱吞吐量近460萬標準箱,實現(xiàn)30%的強勁增幅,增速位列全省沿海港口第一;海事服務總產(chǎn)出790.9億元,同比增長21%;綜合交通水運投資155.3億元,完成率150%,占全省40%以上,投資量居全省第一……

    過去一年,市港航和口岸管理局深入貫徹落實省市決策部署,聚焦聚力高能級開放強省建設,在項目攻堅、物流提效、平臺賦能、改革創(chuàng)新等方面加力攻堅,加快打造世界一流強港和“三最”開放環(huán)境,交出一份高分報表。

    高分報表的背后,是舟山港航口岸人“功成不必在我,功成必定有我”的決心與信心。今年是“十五五”開局之年,他們將以長期主義者的堅定與執(zhí)著,接續(xù)奮斗、開好新局,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化舟山新篇章不斷貢獻港航口岸力量。

    數(shù)說新時代

    舟山港域貨物吞吐量首次突破7億噸大關,達7.04億噸,占寧波舟山港“半壁江山”;

    集裝箱吞吐量近460萬標準箱,實現(xiàn)30%的強勁增幅,增速位列全省沿海港口第一;

    海事服務總產(chǎn)出790.9億元,同比增長21%;

    綜合交通水運投資155.3億元,完成率150%,占全省40%以上,投資量居全省第一。

    項目持續(xù)攻堅 強港支撐更加有力

    去年9月,寧波舟山港六橫港區(qū)佛渡作業(yè)區(qū)一期工程開工建設。在這片土地上,一座大型集裝箱碼頭將悄然崛起,成為寧波舟山港又一個“千萬標箱”級的集裝箱港區(qū)。

    佛渡作業(yè)區(qū)工程是《寧波舟山港總體規(guī)劃(2035年)》獲批后浙江省開工的首個百億級港口工程,也是浙江省打造世界一流強港建設十大標志性項目的重要組成部分。一期工程位于六橫佛渡島西北海域,擬新建2個20萬噸級集裝箱泊位,設計年吞吐量201萬標準箱。

    重大項目的順利推進,離不開港航口岸人的默默助力。去年,市港航和口岸管理局大力聚焦項目需求,助力企業(yè)梳理重點難點問題,細化工作節(jié)點目標,尤其在項目岸線使用申請申報上,積極向上對接,優(yōu)化審批流程,高效辦結(jié)工程岸線審批,為項目建設按下了“快進鍵”。

    在項目“快進”的同時,通道也在不斷“擴張”。

    去年12月26日,20萬噸級集裝箱船“中海環(huán)球”輪自條帚門口外1號燈浮附近啟航,經(jīng)新擴建的條帚門航道,安全靠泊梅山港區(qū),標志著寧波舟山港核心港區(qū)第二條30萬噸級深水主通道——條帚門航道正式進入實質(zhì)性運行階段。寧波舟山港由此成為我國首個核心港區(qū)具備超大型船舶進出港“雙通道”的港口,通航能力實現(xiàn)量級躍升。

    近年來,市港航和口岸管理局積極落實世界一流強港建設部署,全力推進條帚門航道擴建工程建設,取得多項突破:僅用6個月實現(xiàn)項目立項和開工,刷新同類項目推進紀錄;工程順利實施奠定基礎;工程建設中克服臺風、寒潮大風等惡劣天氣影響,提前3個月交工驗收。

    港口是經(jīng)濟的“晴雨表”。去年以來,市港航口岸部門在港口“軟硬件”領域持續(xù)發(fā)力,切實增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力——

    不斷強化規(guī)劃引領,編制并獲批全省首個港點專項規(guī)劃,應納盡納161個港點,涵蓋陸島交通、民生貨運、臨時作業(yè)點等重點領域,補全總規(guī)規(guī)劃體系關鍵拼圖;歷時2年完成寧波鎮(zhèn)石碼頭運輸危化品改建,打通“鎮(zhèn)魚專線”,實現(xiàn)常態(tài)化運行;

    不斷強化要素保障,積極爭取岸線審批權限下放;去年新增萬噸級以上泊位8個,占全省57%;全年完成24個項目岸線審批,其中部省批復19個,占全省54%;全年臨開項目4個,占全省獲批總量的45%;

    不斷強化后續(xù)項目推進,中石化浙江舟山六橫LNG接收站項目配套碼頭工程完成招標并開工建設,寧波舟山港六橫南航道工程完成施工招標,中化興中7#泊位5000噸級油品碼頭項目獲核準,以實干實績助推世界一流強港建設再上新臺階。

    物流不斷提效 現(xiàn)代航運更顯生機

    物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐。人暢其行,貨暢其流,在舟山,船是關鍵。

    去年,新一海公司在連云港舉行6.4萬噸級國際散貨船“ZY DONGSHA”輪交接儀式。“ZY DONG-SHA”輪2018年建造,船長199.8米、寬32.24米、深19.15米、總噸35834噸、載重噸63514噸。隨后,該輪從中國沿海港口啟航,滿載雜貨駛向世界各地。

    與此同時,由舟山船企自主研發(fā)設計的3艘1.85萬載重噸LNG單一燃料江海直達船開建,這是國內(nèi)首次運用LNG單一燃料的江海直達船。該船舶長140米、寬24米、型深11米、吃水8米,具備綠色低碳、低耗高效、淺吃水高載量的特性,建成后將主營舟山—武漢直達航線。

    2025年,市港航和口岸管理局聚焦現(xiàn)代航運高質(zhì)量發(fā)展,著力做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、優(yōu)模式”三篇文章,推進舟山港口物流不斷提效,有力提升大宗商品資源配置樞紐服務能力——

    在“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面,積極推進船舶向大型化發(fā)展,單船平均噸位凈增245噸;萬噸級船舶達到239艘,較上年增長9%。大力推進運力規(guī);l(fā)展,全年凈增運力254.9萬噸,貨船總運力提升到922萬噸。持續(xù)促進船舶年輕化,干散貨船、油船、化學品船的平均年齡分別為10.6年、8.6年和8.3年,分別優(yōu)于全國沿海平均0.7年、3年和0.7年。此外,用足用好國家“兩新”政策,全年共拆解老舊船舶29艘,獲得“兩新”資金支持4579萬元,拆解艘數(shù)和獲補金額分別位居全省沿海第一和第二。

    在“創(chuàng)特色”方面,做大做強油化專業(yè)船隊,獲批4艘散裝液體危險品船運力,占全國獲批總量的23.5%,油品、化學品船運力分別占全國的15.4%、25.6%;做優(yōu)海事服務專業(yè)化船隊,印發(fā)方案推動舟山保稅船燃加注船隊建設發(fā)展,建成全省首艘甲醇加注船,“舟山船型”船舶28艘,專業(yè)化船隊規(guī)模達73艘;做大江海直達船隊,開建LNG、純電動江海直達船7艘,投運5艘江海直達船,船隊規(guī)模達到25艘/33.7萬載重噸,全國最大。

    在“優(yōu)模式”方面,深化“江海直達+長江班列”海江鐵多式聯(lián)運,全年運輸量突破10萬噸;建立中游荊州豆粕倉儲和集疏運體系,實現(xiàn)“糧倉”“礦山”前移,豆粕運費降低36%、運輸時間節(jié)省一半;全年江海聯(lián)運量3.52億噸,增長4.2%。

    強化平臺賦能 海事服務更趨高效

    2025年全年,共引進港航物流和海事服務企業(yè)113家,其中頭部企業(yè)5家,落地港口物流、船配制造、船舶建造、海事服務等領域億元級項目16個,合計投資49.23億元,超額完成招商任務……

    以開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺的狀態(tài),奮力奪取“開門紅”、帶動“滿堂彩”。這是2025年港航口岸人錨定產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、真抓實干的真實寫照。

    去年以來,市港航和口岸管理局搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新思路、多措并舉推進港航物流和海事服務產(chǎn)業(yè)招商引資工作,進一步完善服務體系,推動更多優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)落戶舟山,為舟山市航運服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

    項目的招引落地,要依靠強有力的平臺作支撐。

    去年,省交通運輸廳公布省航運服務集聚區(qū)(點)建設第一批試點名單,舟山市新城和普陀被列入航運服務集聚區(qū),衢山成為航運服務集聚點建設試點。該集聚點計劃分三期建設,將聚焦“物流服務、船舶供應、船舶維修”三大主導產(chǎn)業(yè),推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺項目構(gòu)建、經(jīng)營主體引培、改革創(chuàng)新提質(zhì)和公共服務保障五類工作內(nèi)容,努力實現(xiàn)航運服務要素集聚力、品牌影響力、創(chuàng)新發(fā)展力顯著提升。

    市港航口岸部門還積極指導新城、普陀兩大集聚區(qū)向上爭取申報,獲得3000萬元/年省級扶持資金落地,2大集聚區(qū)實現(xiàn)年度營收達750億元,占全市一半以上。普陀集聚區(qū)還首發(fā)中國內(nèi)貿(mào)化學品航運市場景氣度指數(shù),新城集聚區(qū)作為全省唯一航運服務領域產(chǎn)業(yè)集群項目在第七屆浙江國際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會宣傳推介。

    與此同時,大力聚焦船加油,不斷改革創(chuàng)新,提升服務水平,形成了不少標志性成果。其中,全國首創(chuàng)錨地無人機智能配送模式并實現(xiàn)常態(tài)化作業(yè),效率提升70%以上、費用降低80%以上;全國首創(chuàng)實施船供保稅潤滑油“先供船后報關”模式,業(yè)務辦理整體時效壓縮超30%;落地全省首單錨地航修、錨地“燃料油+物料”兩舷同步供應業(yè)務,舟山綜合海事服務得到了進一步優(yōu)化完善。

    加強改革創(chuàng)新 港口環(huán)境更加開放

    去年以來,舟山市對標國際一流,明確國際特色航運服務樞紐的定位和標準,下足功夫做好“服務+效率+價格”三篇文章,在政策創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化、基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)服務能力等方面取得實踐成效,為全國大宗商品樞紐港建設提供了參考與借鑒。

    優(yōu)服務、提效率、降成本,共建全球大宗散貨進出港“三最”高地。錨定這一目標,2025年以來,市港航口岸部門強力攻堅大宗散貨“三最”49項提升任務,率先建立“三最”評價監(jiān)測體系,改革經(jīng)驗獲上級領導肯定。

    如何抓好“服務最優(yōu)”?聚焦“數(shù)據(jù)驅(qū)動、機制創(chuàng)新、智慧賦能”,打造智慧化一站式口岸監(jiān)管服務平臺,集成200余項服務,實現(xiàn)企業(yè)“一站登錄、全網(wǎng)通辦”;創(chuàng)新無感監(jiān)管、跨關區(qū)監(jiān)管、“地檢融合”等模式,實現(xiàn)口岸運行“一屏總覽”與風險智判;創(chuàng)新“四特引航”服務,實現(xiàn)超大型油輪單日最大進港量增加20%,實現(xiàn)馬峙錨地加油船7×24小時可引盡引。

    如何抓好“成本最低”?降低港口綜合成本,規(guī)范市場收費,形成合理定價機制;規(guī)范3項收費標準,實施貨港費減免、馬峙錨地供油引航費減半等政策,每年為企業(yè)減免費用1.3億元。

    如何抓好“效率最高”?在國內(nèi)率先實現(xiàn)“雙40萬噸”離島智能化作業(yè),創(chuàng)新鐵礦石智能監(jiān)管模式,貨物提離放行時間縮減30%;爭取進口大豆提離放行便利政策,提離放行時間由20天壓縮到5—7天。目前,糧、礦、LNG、原油主力船型在泊效率躍居全國前列。

    以開放姿態(tài)擁抱世界,舟楫競發(fā)、百舸爭流,拓展發(fā)展空間、激活增長引擎,積極營造“三最”環(huán)境,推進世界一流強港建設,舟山港航口岸人步履不止。

    “十五五”期間,全市港航口岸系統(tǒng)將錨定目標,全面推進“一樞紐一體系四高地”建設,努力打造“服務最優(yōu)、成本最低、效率最高”開放環(huán)境,爭創(chuàng)更多具有舟山特色的標志性成果,為高水平建設現(xiàn)代海洋城市作出更多更大貢獻。

    舟山市港航和口岸管理局 供稿

    記者 劉浩 通訊員 於明敏

    (新媒體責編:wa123)

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