傳統(tǒng)電信增值服務(wù)早已日薄西山了，甚至電信運(yùn)營(yíng)本身的壟斷紅利也在枯竭，但“霸王硬上弓”式的服務(wù)陷阱還在繼續(xù)。

深圳的消費(fèi)者王女士致電中國(guó)電信客服投訴稱，在毫不知情的情況下，從2017年11月開始，她連續(xù)4個(gè)月被扣了兩項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)——七彩鈴音月使用費(fèi)和七彩鈴音-SP彩鈴?fù)ㄓ嵸M(fèi)，每月共計(jì)15元。經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，客服最終同意取消，并承諾返還之前多收取的費(fèi)用。像王女士這樣，被通信運(yùn)營(yíng)商“強(qiáng)制消費(fèi)”開通“影子服務(wù)”的案例并不鮮見。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量“影子服務(wù)”的收費(fèi)糾紛，源于運(yùn)營(yíng)商的電話外呼營(yíng)銷。

被電信運(yùn)營(yíng)商莫明其妙地“開通業(yè)務(wù)”，被稀里糊涂地扣了錢，可更糟糕的是，涉事電信運(yùn)營(yíng)商卻拒不認(rèn)錯(cuò)。一位內(nèi)部人士稱：客服經(jīng)常給用戶設(shè)套，一旦用戶不經(jīng)意說(shuō)了“好的”或者類似同意的表述，就會(huì)被電話錄音作為開通業(yè)務(wù)的“憑證”。

“影子服務(wù)”的陷阱，說(shuō)復(fù)雜也不復(fù)雜，不過(guò)是未征得消費(fèi)者的同意“打悶包”、搞套路。但一些電信運(yùn)營(yíng)商一方獨(dú)大，利用信息不對(duì)等、主動(dòng)扣款的支付優(yōu)勢(shì)，在交易上搞了太多的小動(dòng)作，普通消費(fèi)者有時(shí)想要個(gè)明白賬，卻很困難。

以定制彩鈴、有償短信服務(wù)的電信增值服務(wù)早在2000年前后，就被媒體不斷曝出亂象叢生。如今將近20年過(guò)去，隨著移動(dòng)通訊時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)電信增值服務(wù)早已日薄西山了，甚至電信運(yùn)營(yíng)本身的壟斷紅利也在枯竭，但讓人想不到，這種“霸王硬上弓”式的服務(wù)陷阱還在繼續(xù)。

“手機(jī)報(bào)1個(gè)月免費(fèi)體驗(yàn)”“免費(fèi)贈(zèng)送彩鈴3個(gè)月”……先以免費(fèi)體驗(yàn)為由，誘導(dǎo)消費(fèi)者開通，然后自動(dòng)轉(zhuǎn)為收費(fèi)，成為收費(fèi)陷阱。彩鈴服務(wù)都快絕跡于江湖了，但是“影子服務(wù)”這么古老的問(wèn)題，卻還是沒有得到有效解決。

其實(shí)，除了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法規(guī)之外，早在2012年通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》已經(jīng)明確，“任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請(qǐng)求”，不得向其移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。從這一點(diǎn)說(shuō)，不請(qǐng)自到的營(yíng)銷短信、外呼營(yíng)銷本身就是違法的。更不要說(shuō)，搞種種“霸王硬上弓”，在未明示合同主要內(nèi)容的情況下，就忽悠消費(fèi)者開通業(yè)務(wù)。

國(guó)家早就明文規(guī)定：開通電信業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“二次確認(rèn)”程序。包括之前媒體曝光的“收到煩人垃圾短信退訂回復(fù)T沒用!”的問(wèn)題，早在前幾年國(guó)家工信部也明確相關(guān)的規(guī)范。全國(guó)人大常委會(huì)的法令、部門的規(guī)章，都已經(jīng)做出明確的規(guī)定，可為什么十幾年治不了泛濫的電信“影子服務(wù)”問(wèn)題呢?

這不該是無(wú)解的疑問(wèn)。掃帚不到，灰塵不會(huì)自己跑掉。搞出“影子服務(wù)”陷阱，本身就是電信運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)操作。鑒于此，有必要對(duì)有關(guān)責(zé)任方科以重罰，而不是讓消費(fèi)者“祈求式維權(quán)”。無(wú)論如何，這個(gè)“破窗效應(yīng)”該結(jié)束了。

(新媒體責(zé)編：wb001)