新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)交通運(yùn)輸秉持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、與自然生態(tài)和諧共生的理念，以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，自立自強(qiáng)，艱苦奮斗，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從根本上改變了基礎(chǔ)薄弱、整體落后的面貌，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，走出了一條中國(guó)特色交通發(fā)展之路。

2021年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)，為我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。未來(lái)如何更好謀劃推動(dòng)中國(guó)交通可持續(xù)發(fā)展?記者就此采訪了交通運(yùn)輸部有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。

做好“頂層設(shè)計(jì)”

《規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于綜合交通運(yùn)輸發(fā)展重要論述的關(guān)鍵舉措。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展作出一系列重要論述。2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記在北京市考察時(shí)指出，要加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系;2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，沿長(zhǎng)江通道集合了各種類(lèi)型的交通運(yùn)輸方式，要注意加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，提高整體效率;2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道布局�！兑�(guī)劃綱要》注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和融合發(fā)展，注重整體效率提升，注重綜合、立體發(fā)展，提出構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。

《規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件。黨的十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)綱要》)，明確提出“建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)”，黨的十九屆五中全會(huì)提出“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)”�！督ㄔO(shè)綱要》描繪了我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“總戰(zhàn)略”。《規(guī)劃綱要》以《建設(shè)綱要》為基礎(chǔ)，擘畫(huà)了未來(lái)我國(guó)陸�？战煌ňW(wǎng)絡(luò)的藍(lán)圖，是指導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的“總規(guī)劃”。

完善交通網(wǎng)絡(luò)布局

我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列，截至2019年底，綜合交通實(shí)體線網(wǎng)總里程527.9萬(wàn)公里。鐵路覆蓋98.8%的城區(qū)人口達(dá)20萬(wàn)人以上城市，高速鐵路覆蓋90.1%的城區(qū)人口100萬(wàn)人以上城市;民用航空頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)238個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)地面100公里覆蓋91.1%的地級(jí)行政單元以及83.2%的縣級(jí)行政單元;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵。

與此同時(shí)，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還存在一些短板，不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局仍需完善，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性還需增強(qiáng);綜合交通統(tǒng)籌融合亟待加強(qiáng)，資源集約利用水平有待提高，交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合尚需深化，全產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力仍需提升;綜合交通發(fā)展質(zhì)量效率和服務(wù)水平不高，現(xiàn)代物流體系有待完善，科技創(chuàng)新能力、安全智慧綠色發(fā)展水平還需進(jìn)一步提高。

當(dāng)好“先行者”

《規(guī)劃綱要》提出，到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通、全國(guó)主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，有力支撐“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。

到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運(yùn)輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。新技術(shù)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化。出行安全便捷舒適，物流高效經(jīng)濟(jì)可靠，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強(qiáng)國(guó)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)當(dāng)好“先行者”。

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