近日,聊城高速交警支隊(duì)臨清大隊(duì)推出了針對(duì)輕微交通違法在朋友圈集贊可以免罰的新舉措。　　交警供圖

輕微交通違法,只要在朋友圈里發(fā)布自己的違法行為并集贊,就可免予處罰。近日,聊城高速交警支隊(duì)臨清大隊(duì)就推出這樣一項(xiàng)執(zhí)法新舉措。記者梳理發(fā)現(xiàn),目前省內(nèi)已有聊城、濟(jì)寧、青島、煙臺(tái)、濰坊等多地出臺(tái)了針對(duì)輕微交通違法實(shí)施的首違免罰等柔性執(zhí)法措施,輕微交通違法從輕處罰已經(jīng)成為趨勢(shì)。

↘現(xiàn)場騎軋導(dǎo)流線被查朋友圈集贊后免罰

5月9日下午,高邢高速聊城臨清收費(fèi)站附近,聊城高速交警支隊(duì)臨清大隊(duì)民警設(shè)點(diǎn)開展交通違法查處行動(dòng)。

下午3點(diǎn)左右,一輛剛從高速公路駛下的德州牌照轎車被交警攔下,原因是該車在駛下高速時(shí)騎軋了導(dǎo)流線。按照規(guī)定,此項(xiàng)違法要處以罰款200元記3分的處罰,駕駛?cè)艘呀?jīng)做好了被處罰的準(zhǔn)備。

然而接下來的一幕卻讓這名駕駛?cè)瞬桓蚁嘈�。民警先�?duì)其進(jìn)行了批評(píng),告知設(shè)置導(dǎo)流線引導(dǎo)車輛各行其道減少事故發(fā)生的意義。接著,給了駕駛?cè)藘蓚�(gè)選擇:要么依法罰款記分,要么在微信朋友圈發(fā)布自己的違法消息,向微信好友宣傳不能騎軋導(dǎo)流線的道理。“朋友圈集齊20個(gè)贊,可以免予記分罰款處罰。”聽到民警的講解,這名駕駛?cè)私?jīng)過片刻猶豫,選擇發(fā)朋友圈免罰。

于是,經(jīng)過一番操作,一條消息出現(xiàn)在了他的微信朋友圈:“《遵守交通規(guī)則承諾書》:我在高邢高速公路騎軋導(dǎo)流線被聊城高速交警臨清大隊(duì)查獲,并對(duì)我進(jìn)行批評(píng)教育,我真正認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,請(qǐng)各位朋友引以為戒,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,也請(qǐng)大家為我集贊,等待放行,快點(diǎn)快點(diǎn)點(diǎn)吧!”

朋友圈發(fā)出大約半個(gè)小時(shí),駕駛?cè)吮硎疽呀?jīng)集齊20個(gè)贊。民警檢查確認(rèn)后拍照留證,再次對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行了批評(píng)教育,之后將其放行。

臨清大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自5月9日開始,對(duì)轄區(qū)的輕微交通違法行為,違法人可以選擇在朋友圈拍照發(fā)文集20個(gè)贊并接受教育免予處罰,此舉意在通過柔性執(zhí)法更好地教育違法人。當(dāng)日下午,有4人通過發(fā)朋友圈的形式接受教育和處罰。

↘政策　多地均已出臺(tái)柔性執(zhí)法措施

通過發(fā)朋友圈集贊的方式對(duì)輕微違法人進(jìn)行教育,臨清并非首例。4月23日,濟(jì)寧北湖交警大隊(duì)就出臺(tái)了對(duì)非機(jī)動(dòng)車(行人)違法的柔性治理措施,對(duì)于此類違法,允許違法人在朋友圈發(fā)布守法承諾書,集齊20個(gè)贊后免予處罰。

隨著機(jī)動(dòng)車保有量的急劇攀升,道路上的各種電警抓拍設(shè)備越來越多,功能越來越齊備,路況復(fù)雜,不經(jīng)意間就可能產(chǎn)生輕微交通違法,駕駛?cè)似毡榉从骋荒?2分不夠用。記者梳理發(fā)現(xiàn),目前多地都在實(shí)施對(duì)于輕微交通違法的柔性執(zhí)法政策。

青島4月初出臺(tái)政策,對(duì)于機(jī)動(dòng)車違法停放、外地車因?yàn)椴皇煜ぢ窙r闖禁區(qū)等8種違法行為,事主屬于初犯的實(shí)行口頭警告批評(píng)教育,免予處罰。

煙臺(tái)的措施更為細(xì)化,交警部門同樣劃定了八種輕微交通違法行為,包括違法停車、短暫占用公交車道、不禮讓行人等,對(duì)于電子警察抓拍到的這些違法,只要是未造成交通事故,首次違法都不再給予記分罰款處罰。而是按照“一次提醒、二次警告、三次處罰”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于首次違法的短信提醒,再次違法短信警告,三次違法就要落實(shí)處罰。

在濟(jì)南,去年12月底出臺(tái)第三批優(yōu)化營商環(huán)境新舉措,明確規(guī)定,對(duì)于外地來濟(jì)的旅游客運(yùn)包車輕微交通違法行為只給予現(xiàn)場警告、糾正,不予處罰,發(fā)生一般及以下交通事故原則上不扣留車輛。

在聊城,4月12日也發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境17項(xiàng)措施,明確對(duì)情節(jié)輕微、危害不大的9種交通違法行為,以教育為主、不予罰款。臨清大隊(duì)發(fā)朋友圈集贊免輕微交通違法處罰的做法,就是對(duì)此政策的具體貫徹實(shí)施。

濟(jì)寧實(shí)施輕微交通違法首違不罰政策的時(shí)間更早。早在2008年,濟(jì)寧交警就出臺(tái)政策,對(duì)14種輕微交通違法行為實(shí)行“首違不罰”制度,對(duì)首次輕微違法行為進(jìn)行警告、教育后放行,不再進(jìn)行罰款處罰。

↘趨勢(shì)柔性執(zhí)法不等于放任分輕重區(qū)別對(duì)待

梳理省內(nèi)已經(jīng)出臺(tái)的針對(duì)輕微交通違法柔性執(zhí)法政策可以看出,對(duì)于輕微交通違法的柔性政策并非放任,而是旨在通過另一種形式的執(zhí)法達(dá)到教育目的。對(duì)于這些違法也不是絕對(duì)免予處罰,而是大多數(shù)實(shí)行首違免罰,一旦教育達(dá)不到效果再三違法,還是要依法進(jìn)行處罰。

山東交通學(xué)院智能交通研究所副所長趙玉璽介紹,對(duì)于輕微交通違法的柔性執(zhí)法,考慮到了時(shí)下道路資源有限,車輛增多,許多輕微違法是行為人迫于無奈或者是無意之間犯下的這一現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)了人性化執(zhí)法原則。

目前,上海、深圳等多地出臺(tái)了輕微交通違法首違免罰的政策。在山西,早在2015年就出臺(tái)《山西省城市道路交通輕微違法行為處理實(shí)施辦法(試行)》,9種輕微違法行為第一次將給予口頭警告,并開具提示單,不予處罰�？梢哉f,出于人性化執(zhí)法以及優(yōu)化營商環(huán)境考慮,越來越多的城市都在出臺(tái)輕微違法柔性執(zhí)法政策,對(duì)于輕微違法首次免罰已經(jīng)成為一個(gè)明顯的趨勢(shì)。

值得一提的是,對(duì)于輕微交通違法的柔性執(zhí)法并不意味著對(duì)于交通違法的放任,實(shí)際上,對(duì)于酒駕等嚴(yán)重交通違法的查處非但沒有放松,而且有愈來愈嚴(yán)厲的趨勢(shì)。去年以來,公安部多次在全國范圍內(nèi)開展酒駕等嚴(yán)重違法的嚴(yán)查行動(dòng),今年以來,省公安廳交管局也強(qiáng)調(diào)加大對(duì)重點(diǎn)違法的查處力度,在重要節(jié)點(diǎn)組織全省統(tǒng)一行動(dòng),基本上每月的逢五逢十必有大行動(dòng)。

另外,在交警加大查處力度的同時(shí),交警部門也越來越注重發(fā)動(dòng)群眾治理嚴(yán)重交通違法,出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)措施,鼓勵(lì)市民通過隨手拍舉報(bào)嚴(yán)重交通違法。

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