12月7日，新修訂的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)及《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)正式公布，將于明年1月1日起正式施行。其中，向“無(wú)車家庭”傾斜、治理“一人名下多車”等一系列小客車調(diào)控重大變革落地。

今年6月，北京市交通委員就曾對(duì)擬修訂的《規(guī)定》與《實(shí)施細(xì)則》公開(kāi)征求意見(jiàn)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，其間合計(jì)收到反饋意見(jiàn)達(dá)2.9萬(wàn)件、有效意見(jiàn)超3萬(wàn)條。意見(jiàn)主要集中在家庭新能源指標(biāo)占比過(guò)高、影響正在輪候新能源指標(biāo)的個(gè)人利益、建議設(shè)置過(guò)渡期等。

對(duì)比發(fā)現(xiàn)，正式發(fā)布的《規(guī)定》針對(duì)性調(diào)整了無(wú)車家庭新能源指標(biāo)占比，設(shè)置了3年過(guò)渡期，將一開(kāi)始的80%新能源指標(biāo)向無(wú)車家庭配置，調(diào)整為2021年的60%、2022年的70%、2023年及以后的80%。《規(guī)定》還明確了持普通小客車指標(biāo)購(gòu)置的新能源小客車在出售、報(bào)廢后，仍然可以申請(qǐng)普通小客車更新指標(biāo)，讓車主放心大膽嘗試“油改電”。

北京小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)顯示，截至今年10月8日，普通小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人已超350萬(wàn)個(gè);新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人超46萬(wàn)個(gè)，中簽難度持續(xù)走高。據(jù)了解，在保持每年10萬(wàn)個(gè)小客車指標(biāo)長(zhǎng)期不變的情況下，個(gè)人中簽新能源指標(biāo)或需要6至9年時(shí)間。

近年來(lái)，北京搖號(hào)難，有些不法分子動(dòng)了歪心思，利用一人名下多車非法租售指標(biāo)、通過(guò)婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)。《規(guī)定》不僅限制了名下多車的個(gè)人只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)，更要求在辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產(chǎn)車輛轉(zhuǎn)移登記時(shí)，需滿足婚姻存續(xù)期滿1年的條件。

雖無(wú)車家庭新能源指標(biāo)占比有所縮減，但以家庭為單位參與搖號(hào)仍將是北京市民獲取小客車指標(biāo)的最快手段。以人數(shù)最少的兩人小家庭為例，無(wú)車家庭中簽倍率是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的3倍多。

如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)，個(gè)人可與雙方父母、配偶或子女任意符合條件一方組成家庭單位申請(qǐng)指標(biāo)。值得注意的是，子女除了要符合“名下無(wú)本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)必要條件外，其配偶不能擁有本市登記的小客車。

值得一提的是，北京在今年下半年一次性增發(fā)的2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)已發(fā)放完畢，全部面向無(wú)車家庭配置，有效驗(yàn)證大數(shù)據(jù)審核支撐下、以家庭為單位配置指標(biāo)的可行性，為明年新政全面實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

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