2021年是“十四五”開局之年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的關(guān)鍵之年。近期，上海、海南、浙江、山東、廣西、湖南等多地綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃浮現(xiàn)，數(shù)萬億元項(xiàng)目將上馬，鐵路與軌道交通建設(shè)熱度不減，機(jī)場等�？諛屑~投資力度也將加大。

加大投資力度敲定施工圖

“交通是興國之要、強(qiáng)國之基。”國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所副所長李連成表示，“十四五”開局以來，全國正加速織密交通運(yùn)輸網(wǎng)，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

湖南省交通運(yùn)輸廳廳長趙平對近日印發(fā)的《湖南省“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(公路、水路)》進(jìn)行解讀時透露，“十四五”期間，湖南預(yù)計(jì)完成投資約5000億元。湖南省近日也對“十四五”規(guī)劃建設(shè)的10條高速公路項(xiàng)目(第一批)開展招商引資推介，總投資約1183億元。

浙江省政府辦公廳發(fā)布的《浙江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，“十四五”期間，浙江省將完成2萬億元綜合交通投資，其中鐵路4000億元、軌道交通4600億元、公路8800億元、水運(yùn)1020億元、民用機(jī)場750億元、站場樞紐570億元、管道400億元;將基本建成省域、市域、城區(qū)3個“1小時左右交通圈”。

海南省也發(fā)布了《海南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》，明確到2025年力爭全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5年累計(jì)突破2200億元;江西省的交通“十四五”規(guī)劃目標(biāo)為綜合交通規(guī)劃建設(shè)總投資6000億元，較“十三五”增加1519億元，增長34%;四川省“十四五”綜合交通投資預(yù)計(jì)達(dá)到1.7萬億元;貴州省計(jì)劃“十四五”公路水運(yùn)完成投資6000億元;河南“十四五”交通運(yùn)輸計(jì)劃投資9000億元，構(gòu)建“米+井+人”字形綜合運(yùn)輸通道;福建省有關(guān)方面也對外表示，“十四五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力爭完成8300億元。

完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

北京交通大學(xué)中國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心主任歐國立表示，今年是交通強(qiáng)國建設(shè)的初始之年，也是“十四五”開局之年，很多地方在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是一些關(guān)鍵項(xiàng)目上給予了比較大的投入。從交通強(qiáng)國建設(shè)和碳減排等各方面的要求來看，鐵路與軌道交通仍然是很多地方未來一段時期內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)。對于一些城市尤其是城市群的發(fā)展而言，加強(qiáng)四網(wǎng)融合能夠提高綜合交通運(yùn)輸?shù)恼�體效率。

“交通大投入、大建設(shè)為綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的新機(jī)遇，這是萬億級的巨大市場。”浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省“十四五”期間鐵路與軌道交通投資處于高峰狀態(tài)，總投資將達(dá)8600億元，其中土建市場約6000億元、機(jī)電和裝備制造約2600億元，加上研發(fā)、運(yùn)營、維保等全產(chǎn)業(yè)鏈，總的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超萬億元。關(guān)鍵零部件、整車制造、檢測試驗(yàn)等將是軌道交通產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

《上海市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》7月22日正式發(fā)布，提出了十項(xiàng)主要任務(wù)。上海市副市長張為表示，“十四五”時期，上海綜合交通發(fā)展的總體思路是：持續(xù)完善以“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系建設(shè)，堅(jiān)持“強(qiáng)樞紐、織網(wǎng)絡(luò)、提品質(zhì)、優(yōu)治理、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展策略。加快完善多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)也是綜合交通發(fā)展的主要任務(wù)之一。鐵路對外通道方面，加快構(gòu)建“五向十二線”干線鐵路通道布局，實(shí)現(xiàn)上海中心城60分鐘可達(dá)毗鄰城市，主要樞紐120分鐘可達(dá)長三角主要城市。

與此同時，海空樞紐的建設(shè)投資力度也加大。“十四五”期間，浙江圍繞打造長三角世界級機(jī)場核心戰(zhàn)略樞紐，加快杭州、寧波、溫州等機(jī)場改擴(kuò)建，建成麗水、嘉興機(jī)場及一批通用機(jī)場，總投資約750億元，投資規(guī)模是“十三五”時期的兩倍多。

海南提出打造一流的國際航空樞紐，推進(jìn)三亞新機(jī)場等一系列項(xiàng)目，“十四五”期間多點(diǎn)布局，力爭建成覆蓋全省的通用機(jī)場和起降點(diǎn)。上海也明確鞏固和提升國際�？諛屑~能級，具體舉措包括建設(shè)國際一流郵輪港、推進(jìn)浦東國際機(jī)場四期擴(kuò)建，打造世界一流的航空樞紐設(shè)施等。

歐國立認(rèn)為，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，對未來一段時間中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生比較明顯的拉動作用。

加快智慧交通布局

除了資金大量注入外，新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用也將是“十四五”我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域投資建設(shè)的一大特點(diǎn)。

浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時期，浙江省將圍繞“整體智治先行引領(lǐng)”的目標(biāo)，力爭交通領(lǐng)域整體智治水平在全國交通行業(yè)和省內(nèi)政府部門間雙領(lǐng)先;建成數(shù)字交通體系和一批標(biāo)志性應(yīng)用場景。構(gòu)建浙江智慧交通云平臺，基本建成高水平行業(yè)智庫。

根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，“十四五”期間，浙江省將推進(jìn)新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，計(jì)劃通過1至2年時間，初步建成以智慧高速、綜合交通智慧云平臺為代表的智慧交通體系;通過3至5年時間，以智慧高速、綜合交通智慧云平臺為代表的智慧交通體系建設(shè)取得顯著成效，基本完成環(huán)杭州、寧波、嘉興、紹興四市高速公路的智慧化建設(shè)和改造，通行能力提升約20%，較大等級行車事故率降低約10%，救援時間縮短約10%。

根據(jù)《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，山東將加快建設(shè)以智能設(shè)施、車路協(xié)同、船岸協(xié)同等技術(shù)為特征的智慧高速公路、智慧港口2個試點(diǎn)工程;加快基礎(chǔ)設(shè)施、公眾出行、物流運(yùn)輸3個領(lǐng)域智慧化升級，推進(jìn)交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施、一體銜接的數(shù)字出行和多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流3個網(wǎng)絡(luò)建設(shè);重點(diǎn)突破高速公路智能化、“兩客一危”車輛智能監(jiān)管等關(guān)鍵技術(shù)，推動港口5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

福建省交通廳副廳長雷文忠介紹，“十四五”期間，福建省將重點(diǎn)打造具備結(jié)算中心、智能分撥、云計(jì)算等復(fù)合型服務(wù)功能的快遞產(chǎn)業(yè)園;運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，加快交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級。還將重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞服務(wù)、城市綠色配送、陸地港、多式聯(lián)運(yùn)、智慧出行、郵輪經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級等十個類型，打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞電商、港航服務(wù)、現(xiàn)代物流等4個千億級交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

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